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关于江西省企业开展职业技能等级认定试点工作方案的通知

2019-09-21 11:16管理员怒熊网


江西省企业开展职业技能等级认定试点工作方案

 

根据《人力资源社会保障办公厅关于开展职业技能等级认定试点工作的通知》(人社厅发〔2018〕148号)和《人力资源社会保障办公厅关于扩大企业职业技能等级认定试点工作的通知》(人社厅函〔2019〕83号精神,为做好我省企业职业技能等级认定试点工作,结合我省实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实产业工人队伍建设改革要求,以服务发展、服务企业、服务劳动者为宗旨,发挥企业在人才培养、评价方面的主体作用,着眼于健全完善企业技能人才培养、评价、使用、激励机制,实现职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核之间的有机衔接,畅通技能人才成长通道,提高技术工人待遇,壮大技术工人队伍,提升核心竞争力,实现高质量发展。

二、试点范围

按照省重点发展产业以及社会急需、市场需求量较大优先原则,在省市场监管部门登记注册的企业中选择5家工作基础较好的企业,在《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》中收录的技能类职业(工种)和国家新颁布的职业范围内,依据国家职业技能标准或行业企业工种岗位评价规范,向本企业在岗职工开展企业职业技能等级认定。其中,有国家职业技能标准的,依据国家职业技能标准开展职业技能等级认定;没有国家职业技能标准的,依据行业企业工种岗位评价规范开展职业技能等级认定。准入类职业资格不纳入试点范围。

职业技能等级原则上分为五级,由低到高分别是:五级/ 初级工、四级/ 中级工、三级/ 高级工、二级/ 技师、一级/ 高级技师。

三、申请条件

企业申请开展技能等级认定应当具备以下条件:

1.依法经营,按章纳税,规范管理;

2.已建立技能人才培养、评价、使用和激励机制,有完备的人力资源管理制度,对已经取得技能等级证书的人员能落实相应薪酬福利待遇;

3.拟开展评价的职业(工种)技能含量高,且与本单位业务直接相关;

4.按规定提取企业职工教育经费或其他经费,能够为评价工作提供稳定的经费保障;

5.设立评价机构,有相应考评专家、工作人员,能提供与考评职业(工种)相适应的场地、设施设备、仪器仪表等。

四、认定内容与方式

(一)认定内容。职业技能等级认定应当突出品德、能力和业绩评价,坚持职业能力考核和职业素养评价相结合,重点考察劳动者执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务的能力。

1.职业道德和工匠精神方面。重点考核技能人员遵守国家法律法规和企业规章,崇尚诚信、正直进取、敬业专注、精益求精、创新务实、团结协作等情况。

2.职业能力方面。重点考核本职业及本岗位相关必备的理论知识和操作技能,考核技能人员执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务等方面的实际工作能力。

3.工作业绩方面。重点考核技能人员在工作中取得的业绩和成果,以及工作效率和完成产品质量的情况。技师、高级技师还包括完成主要工作项目、现场解决技术问题、技术改造和创新等方面情况,以及传授技艺、培养指导徒弟等方面的成绩。

(二)认定方式根据生产实际和人员情况,试点企业可自行采取考核鉴定、考评结合、过程化考核和直接认定等方式开展职业技能等级认定。

1.考核鉴定。采用理论知识、实际操作考核和论文答辩等方式组织评价,考核内容根据职业标准与企业生产实际需要确定,注重考核内容与企业实际有机结合。

2.考评结合。采取理论考核、实践操作、业绩评审、业绩展示等方式,对不同类型技能人才采取不同方式进行评价。评价要重点向解决生产问题和完成工作任务能力倾斜。

3.过程化考核。依托工作现场、结合工作过程开展考评,通过制作产品、技术攻关、完成任务等过程中体现出来的职业素养、操作水平、解决问题能力等评价认定技能水平。

4.直接认定。对在职业技能竞赛中取得优异成绩,为企业技术创新、技术改造做出突出贡献,创造重大经济效益等人员,可直接认定相应等级。

五、步骤安排

(一)试点企业确定(自2019年9月起)

1.申报审核。在省市场监管部门登记注册的企业于2019年9月30日前向省职业技能鉴定指导中心提出职业技能等级认定试点申请。

2.专家评审。省职业技能鉴定指导中心组织专家组对申报企业进行现场评估,并提出试点企业建议名单。

3.审定报备。省职业技能鉴定指导中心汇总试点企业名单,报经省人力资源和社会保障厅审定后,报人力资源社会保障部复核备案。

4.公布目录。省人力资源和社会保障厅根据人力资源社会保障部复核备案的职业技能等级认定试点企业名单,统一发布(更新)《全省开展职业技能等级认定试点企业目录》,并实行动态调整。

(二)自主认定(自完成备案起)

1. 纳入试点的企业应当及时制定工作方案、评价规范,并提前10个工作日报经省职业技能鉴定指导中心备案后,在规定范围内采取考核鉴定、考评结合、过程化考核或直接认定的方式开展职业技能等级认定。开展职业技能等级认定接受人力资源社会保障部门的全过程质量督导。省职业技能鉴定指导中心将对试点企业开展职业技能等级认定的全过程进行抽查监督。

2.对通过职业技能等级认定的人员,试点企业应于职业技能等级认定工作结束后10个工作日内,将认定结果报省职业技能鉴定指导中心审核。对规范开展职业技能等级认定的,省职业技能鉴定指导中心报省人力资源和社会保障厅备案,对其认定结果予以确认。

3.对经省人力资源和社会保障厅备案确认的人员,由试点企业按照人力资源社会保障部职业技能鉴定中心制定的证书参考样式和编码规则,制作并颁发职业技能等级证书(或电子证书)。颁发职业技能等级证书的合格人员信息纳入全省职业技能等级证书信息查询系统。

全省职业技能等级证书信息查询系统与人力资源社会保障部职业技能鉴定中心全国联网查询系统对接,对外公开认定结果,免费向社会提供证书信息查询服务。

4.对取得职业技能等级证书的人员,由试点企业按规定兑现相应薪酬待遇。

(三)阶段总结(2019年12月)

省职业技能鉴定指导中心对试点工作开展情况进行分析总结,形成评估报告,并以书面形式报省人力资源和社会保障厅审定。对评估合格的企业,同意正式开展技能等级认定工作;对评估不合格的企业,终止备案,取消试点资格。

五、工作要求

(一)加强职业技能等级认定工作的综合管理。要将试点企业及其评价活动纳入属地管理,构建政府监管、机构自律、社会监督、公众参与的质量监管体系,建立试点企业信用档案和退出机制。对违规失信、恶意竞争、管理失序的试点企业,取消试点资质。对经规范认定、取得相应职业技能等级证书的人员,纳入全省技能人才数据库,并按规定落实职业培训、职业技能鉴定补贴等政策。

二)做好技术支持服务和质量督导等工作。要指导试点企业制定工作方案、评价规范,提供命题指导、题库建设和考评人员培训等服务,受理投诉举报并核实处理。省人力资源和社会保障厅建立全省统一的职业技能等级评价管理信息系统,完善技能人才数据库,加强数据资源开放共享,满足业务协同共享和大数据分析应用需要。 

三)督促企业规范开展职业技能登记认定工作。试点企业在规定的范围内独立开展职业技能等级认定,按照“谁评价、谁发证、谁负责”原则承担主体责任。要督促企业加强内控体系建设,完善管理制度,规范工作流程,建立工作台账和管理数据库,建立问题查处和责任追究制度,主动接受人力资源社会保障部门监管和社会监督。试点企业不得超范围开展职业技能等级认定,不得授权或委托其他机构开展职业技能等级认定。要妥善保管原始文档,实现全程留痕、责任可追溯。

各设区市可参照本方案,于2019年9月30日前在本地区范围内选择1-2家企业,组织专家对其进行评估并提出建议名单,经省职业技能鉴定指导中心审核,并报省人力资源和社会保障厅审定后,统一报人力资源社会保障部复核备案。经人力资源社会保障部复核备案的,由各地自行组织开展企业职业技能等级认定试点。

 

江西省职业技能等级认定机构备案申请表

一、申请单位基本信息  
名  称    
地  址    
注册登记机构    
统一社会
信用代码
   
联系人   职务    
座  机   手机    
电子邮箱    
规章制度文件(另附)  
二、申请开展评价的职业(工种)  
序号 职业(工种)名称 职业编码 认定依据  
1        
2        
3        
4        
5        
……        
三、具备的组织优势、专业优势等
 
四、场地设备等情况(权属证明材料另附)
(一)场地情况
 
(二)设施设备情况(权属证明材料另附)
序号 名称 品牌 规格/型号 数量 所有权归属
1          
2          
3          
4          
……          
(三)计算机考务管理及视频监控设备配置情况
 
五、人员情况(技术技能水平证明复印件另附)  
(一)专职工作人员情况  
序号 姓名 身份证号 职务/职称 学历 主要工作职责  
1            
2            
3            
……            
(二)专家情况  
序号 姓名 身份证号 所在单位 职务/职称/技能等级 学历 专业方向  
1              
2              
3              
……              
(三)考评人员情况  
序号 姓名 身份证号 所在单位 职务/职称/技能等级 学历 考评职业
领域
 
1              
2              
……              
 



附件2

 

江西省企业职业技能等级认定试点备案申请材料要求 

申报开展职业技能等级认定试点工作的企业提出备案申请时,应提交以下材料:

1.《江西省职业技能等级评价机构备案表》;

2.企业营业执照复印件;

3.《职业技能等级认定试点工作实施方案》及质量管控相关工作措施。

《职业技能等级认定试点工作实施方案》中应包含:

申请试点企业基本情况;

试点工作机构情况(领导小组或工作组);

工作范围(认定人员范围与认定职业范围);

主要工作内容;

质量管控措施;

时间安排;

相关建议等。

 


附件3
              企业职业技能等级认定试点备案评审材料要求

 

申报试点工作的企业应具备以下条件并准备相应评审材料:

1.职业技能等级认定职业(工种)的国家职业技能标准或评价规范;

2.各认定职业的培训教程及试题样本;

3.考评员、督导员等专业人员名录及技术技能水平证明;

4.职业技能等级认定相关工作的规章制度汇编;

5.信息化管理方案;

6.场地设施设备等资产有效证明文件。
 

学习咨询电话: 13177775745(钱老师)  13133849768(张老师)

办公座机:0791-86380910    江西教育考试网:www.jxeea.com

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内容来源:江西省职业资格工作网